Hon-Prof. Dr. Walter Brugger

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Wegweiser und Quellen zum Wettbewerbsrecht (Kartellrecht) Hon-Prof Dr Walter Brugger

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Rechtsquellen Stand Dezember 2011 (Arbeitsbehelf ohne Gewähr)

EU-Kartellverfahren und Legalausnahme, Geldbußen usw

1. Primärrecht:

siehe Art 101 AEUV (ex Art 81 EG ex 85 EGV)

2. Europäisches Sekundärrecht zum Kartellrecht wie folgt:

a. vorwiegend materielle Normen:

Verordnung (EG) Nr 1/2003 des Rates vom 16.12.2002 zur Durchführung der in den Artikeln 81 und 82 des Vertrages niedergelegten Wettbewerbsregeln: deutsche Version, engl Version
Leitlinien zur Anwendung von Art 81 Abs 3 EG: deutsche Version

Leitlinien (Guidelines) über den Begriff der Beeinträchtigung des zwischenstaatlichen Handels: deutsche Version , engl Version (effect on trade concept, NAAT rule

"Bagatellbekanntmachung" Bekanntmachung der Kommission vom Dezember 2001 über Vereinbarungen von geringer Bedeutung, die nicht unter Artikel 81 Absatz 1 des Vertrages fallen (ABl 2001 C 368/07, deutsche Version , englische Version

Bekanntmachung der Kommission über die Definition des relevanten Marktes im Sinne des Wettbewerbsrechts der Gemeinschaft (ABl 1997 C 372/5). http://eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexapi!prod!CELEXnumdoc&lg=de&numdoc=31997Y1209(01)&model=guichett

b. vorwiegend Verfahrensnormen:

Verordnung 773/2004 vom 7.4.2004 über die Durchführung von Verfahren (samt Formblatt C): deutsche Version, engl "conduct of proceedings" (dazu Änderung durch "Vergleichsverfahren" s.u. bei Geldbußen)

Dazu: Best Practices in proceedings concerning articles 101 and 102 TFEU, OJ C 308, 20.10.2011
und: Best Practices on submission of economic evidence
und: Terms of Reference of the Hearing Officer, OJ L 275, 13.10.2011

Zuvor/alt: Best Practices" betreffend Verfahren Art 101 und 102 AEUV,
sowie "Best Practices" betreffend Vorlage ökonomischer Beweisführung,
sowie "Guidance on Procedures" des Anhörungsbeauftragten (alle auch hier) .

ECN: Bekanntmachung der Kommission (2004) über die Zusammenarbeit innerhalb des Netzes der Wettbewerbsbehörden (NCA): deutsche Version, engl Version

Dazu: Website des ECN hier

Außerdem gibt es das
ICN (International Competition Network)

Bekanntmachung der Kommission (2004) über die Zusammenarbeit mit den Gerichten: deutsche Version , englische Version
Bekanntmachung der Kommission (2004) über die Behandlung von Beschwerden: deutsche Version , engl Version
Bekanntmachung der Kommission über informelle Beratung (Beratungsschreiben): deutsche Version, engl Version (Guidance letters)
Bekanntmachung der EFTA-Überwachungsbehörde: deutsche Version

Beschluss über das Mandat des Anhörungsbeauftragten in bestimmten Wettbewerbsverfahren vor der Kommission (ABl 2001 L 162,21): http://europa.eu.int/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexapi!prod!CELEXnumdoc&lg=de&numdoc=32001D0462&model=guichett
Mitteilung der Kommission über die Regeln für die Einsicht in Kommissionsakten in Fällen einer Anwendung der Artikel 81 und 82 EG-Vertrag, Artikel 53, 54 und 57 des EWR-Abkommens und der Verordnung (EG) Nr 139/2005 (ABl 2005 C 325/07: http://europa.eu.int/eur-lex/lex/LexUriServ/site/de/oj/2005/c_325/c_32520051222de00070015.pdf . Diese ersetzt die alte Mitteilung der Kommission über interne Verfahrensvorschriften für die Behandlung von Anträgen auf Akteneinsicht in Fällen einer Anwendung der Artikel 85 und 86 EG-Vertrag [jetzt Artikel 81 und 82], der Artikel 65 und 66 EGKS-Vertrag und der Verordnung (EWG) 4064/89 des Rates, ABl. C 23 vom 23.1.1997, S.3.

"Carlsberg Notice " Muster: http://europa.eu.int/eur-lex/pri/de/oj/dat/2002/c_218/c_21820020914de0004004.pdf

"Article 19(3) notice" (vgl Art 19 Abs 3 der VO 17) Muster: http://europa.eu.int/eur-lex/pri/de/oj/dat/2002/c_214/c_21420020910de00170021.pdf

"Statement of objections (SO)" (idR als Presseaussendung, nicht im ABl; vgl Art 19 Abs 1 der VO 17; Art 18 Abs 3 FKVO)Muster: http://europa.eu.int/rapid/start/cgi/guesten.ksh?p_action.getfile=gf&doc=IP/02/1951|0|RAPID&lg=DE&type=PDF oder: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/08/454&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en

c. Geldbußen

Leitlinien (der Kommission) vom 1.9.2006 für das Verfahren zur Festsetzung von Geldbußen gemäß Art 23 (2) lit a der VO 1/2003 : http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/de/oj/2006/c_210/c_21020060901de00020005.pdf

Dazu Memo (FAQ) vom 28.6.2006: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/06/256&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en

Dazu Informative Note from Mr Almunia and Mr. Lewandowski, SEC(2010) 737 /2 (Inability to pay under paragraph 35 of the 2006 Guidelines on the method of setting fines imposed pursuant to Regulation (EC) No 1/2003 on the implementation of the rules on competition; betreffend Richtlinien für die Beurteilung von Anträgen auf Reduktion der Bußgelder wenn die Zahlung die wirtschaftliche Überlebensfähigkeit unwiderruflich gefährden würde; von der EK in der Sitzung am 15. 6. 2010 zur Kenntnis genommen).

Mitteilung der Kommission vom 8.12.2006 über den Erlass und die Ermäßigung von Geldbußen in Kartellsachen ABl C 298, 8.12.2006 http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/de/oj/2006/c_298/c_29820061208de00170022.pdf , englisch ("Leniency Notice"): http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2006/c_298/c_29820061208en00170022.pdf

Liste der Länder mit Kronzeugenregelung (Leniency Programme) http://europa.eu.int/comm/competition/antitrust/legislation/authorities_with_leniency_programme.pdf

Verordnung der Kommission vom 30.6.2008 zur Änderung der Verordnung (EG) 773/2004 hinsichtlich der Durchführung von Vergleichsverfahren in Kartellfällen http://ec.europa.eu/comm/competition/cartels/legislation/cartels_settlements/procedure_regulation_de.pdf , im ABl-Format; englisch: http://ec.europa.eu/comm/competition/cartels/legislation/cartels_settlements/procedure_regulation_en.pdf

Mitteilung der Kommission über die Durchführung von Vergleichsverfahren bei dem Erlass von Entscheidungen nach Artikel 7 und Artikel 23 der Verordnung (EG) 1/2003 des Rates in Kartellfällen, http://ec.europa.eu/comm/competition/cartels/legislation/cartels_settlements/procedure_notice_de.pdf , englisch: Commission Notice on the conduct of settlement procedures http://ec.europa.eu/comm/competition/cartels/legislation/cartels_settlements/procedure_notice_en.pdf

Dazu Memo (FAQ) vom 30.6.2008: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/08/458&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en

Verordnung (EWG) Nr 2988/74 des Rates vom 26. November 1974 über die Verfolgungs- und Vollstreckungsverjährung im Verkehrs- und Wettbewerbsrecht der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft (ABl 1974 L 319/1): http://europa.eu.int/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexapi!prod!CELEXnumdoc&lg=de&numdoc=31974R2988&model=guichett
Achtung: Diese VO gilt seit 1.5.2004 nicht mehr für den Anwendungsbereich der VO 1/2003

d. sekundärrechtliche Gruppenfreistellungsverordnungen

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